锚定“一城两区三门户”目标和思路奋力谱写平陆高质量发展新篇章

　　平陆地处黄河之滨、晋豫之交，是黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的重要节点。在“十五五”开局之年，我们深入贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神、特别是考察运城重要指示精神，锚定“一城两区三门户”目标和思路，以创建黄河流域生态保护和高质量发展先行区为牵引，接续推进“两方案四办法”，努力走出一条经济小县高质量发展的新路。

　　黄河流经平陆85.2公里，是全市黄河岸线最长的县。我们始终把生态文明建设摆在重要位置，出台创建黄河流域生态保护和高质量发展先行区实施方案，推动生态资源向生态价值转化。

　　深入打好污染防治攻坚战。强化大气污染综合治理和联防联控，做好重污染天气应急响应，确保空气质量优良天数只增不减。严格落实河湖长制，谋划实施“一泓清水入黄河”巩固提升工程，全力申报“黄河几字弯”工程，扎实推进黑臭水体整治，不断改善流域生态环境。2026年第一季度，全县空气质量优良天数同比增加5天，PM2.5平均浓度同比改善5.6%，国控曹河窑坪断面水质稳定达标。

　　统筹推进生态保护修复。统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复治理，严格落实林长制，高标准推进矿山生态修复，强化尾矿库综合整治，开展国土绿化行动。严格落实“四水四定”，实施灌区节水改造、再生水处理回用、农村规模化供水提升改造、合同节水等项目，确保万元地区生产总值用水量同比下降1%。

　　加快推动绿色低碳转型。持续推动风电和光伏发电规模化开发，450兆瓦风电项目加快推进，恒龙调频调峰储能项目投入试运行，“源网荷储”一体化发展格局加快形成。聚焦铝工业、铁合金等传统产业，实施绿电直联、余热发电、赤泥综合利用等绿色改造项目，探索建设零碳园区，促进新能源与产业协同发展。

　　抢抓新一轮产业转移机遇，精准招商、做强产业、狠抓项目，不断提升产业发展能级和承载力。

　　精准招商扩增量。充分挖掘傅氏宗亲、国机集团帮扶等资源优势，围绕铝精深加工、农副产品精深加工、新能源汽车零部件、新材料四大方向，持续加大招商引资力度。赴上海、浙江开展精准招商，与秉象新能源、佑瑞复合材料等企业达成合作意向。深化与国机集团、郑州三磨所合作，推动磨具磨料产业回流升级，共建工业配套产业园。

　　做强产业优存量。实施工业提升“415”计划。做强铝工业、磨具磨料、汽车配套、新能源四大主导产业，盘活铁合金传统产业，壮大包装、石墨、生物医药、新型肥料、电子元器件5个特色产业，形成多点支撑。瞄准创建国家级现代农业产业园，全链条升级果业，成立沿黄绿色谷物及健康食品产业技术研究院，高标准打造黄河金三角国际健康食谷，积极承接豫西、西安、郑州产业溢出，在农产品精深加工上实现突破。

　　狠抓项目强支撑。深入落实“重大项目建设年”行动，用好用实“2211”推进机制，确保总投资171亿元的103个重点项目加快推进，为推动高质量发展注入强劲动力。截至目前，已完成投资4.91亿元，续建项目复工率97.37%，新建项目开工率32.3%。

　　平陆自然风光秀丽、生态环境优美、文化底蕴深厚，发展文旅产业先天条件优越。我们紧抓全市打造文商融合旅游热点门户契机，全力创建全域旅游示范县。

　　加快建设文化名县。深入挖掘平陆九大文化的内涵和价值，加强社会主义核心价值观教育，培养良好的社会风尚。积极参与中华文明探源工程，加大文物修缮保护力度，推进虞坂古盐道、虞国古城遗址等保护利用，加快博物馆陈展布展项目建设，厚植文旅发展历史底蕴。

　　促进文商旅深度融合。围绕国家森林康养基地、黄河生态文化游、中条生态康养游、大自然科学探险游4个特色品牌，加快建设大天鹅湿地公园、茅津渡历史文化公园、红土林地质公园、古虞国遗址公园和虞国博物馆，推进周仓文化园国家4A级旅游景区创建、大天鹅景区国家3A级旅游景区创建，高质量打造沿中条山、黄河文商融合旅游循环圈，把自然风光和人文风情转化为旅游业的持久魅力。

　　激kaiyun体育网页发市场消费活力。推动老城区核心商圈改造升级，实施福润酒店、原铝厂南区商业综合体、兴虞科技创新服务大楼等项目，打造1个到2个现代化商业综合体。建成2个高品质“一刻钟便民生活圈”，优化茅津渡夜市、上河坊夜市等消费集聚区功能，让群众消费有更多好去处，持续释放消费潜力。

　　平陆是山西的南大门，交通便利、区位优越。我们充分发挥向北融入运城、向南融入三门峡的“两个主动融入”优势，在区域协同中找准定位、错位发展。

　　主动融入区域发展。向北对接运城中心城区，谋划联通运城盐湖至中条山的通道建设，吸引消费回流；向南融入河南三门峡，加快推进王官黄河大桥等工程，推动跨省交通互联、要素流通。主动对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区，衔接中原城市群、关中平原城市群，积极融入晋陕豫黄河金三角区域合作发展大局。

　　做好城乡融合文章。一体抓好大县城、小城镇、中心村建设，重点推进城市更新、城乡路网交通建设、和美乡村建设、常态化帮扶等工作，推动基础设施向乡村延伸、公共服务向乡村覆盖、产业布局向乡村辐射，形成以城带乡、城乡共荣的自我循环发展格局。

　　促进要素资源融通。定期举办产业推介会、项目对接会，打造对外开放合作平台，推动外贸企业“走出去”，加大境外投资合作力度。统筹稀有金属绿色科技产业园、中小企业创业园、农副kaiyun体育网页产品深加工园建设，构建“一区三园”发展格局，力争省级经济技术开发区2026年底申报成功，为产业集聚和对外开放提供高能级平台。

　　为政之要，贵在落实。我们坚持把提升执行力作为推动高质量发展的关键抓手，以机制完善、闭环管理、作风转变为突破口，确保各项决策部署条条落实、件件落地、事事见效。

　　完善机制促落实。健全完善“2211”经济运行调度机制、项目包联机制，发挥工业帮扶专班、“9+6”招商专班作用，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

　　闭环管理促落实。严格落实“目标任务分解清单、项目进度管控清单、质效达标评估清单”三张清单制度，做到工作推进可知可控。强化督查问效刚性约束，确保各项部署不折不扣落到实处。

　　转变作风促落实。结合树立和践行正确政绩观学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治，回答好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题，大力推行“一线工作法”，靠前解决企业和群众的急难愁盼问题，以实干快干认真干的奋斗姿态，确保“十五五”开局蹄疾步稳，为“一城两区三门户”建设贡献平陆力量。

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